В Совете Федерации создана рабочая группа по унификации региональных законодательных органов. Об этом сегодня, 14 ноября, пишут Ведомости. Рабочая группа образована в составе комиссии Совета Федерации по контролю за обеспечением деятельности верхней палаты парламента во исполнение февральского поручения Владимира Путина, сделанного на встрече с советом палаты, рассказал «Ведомостям» председатель комиссии Владимир Кулаков. По его словам, речь идет не о количестве депутатов в парламентах, а о том, чтобы выстроить систему однотипных законодательных органов власти: с общей структурой и общими положениями о выборах. Возможны рекомендации по введению единого названия, внутренней структуры, формированию избирательных округов, составу и численности аппарата законодательного собрания, его бюджету, ведению законодательной деятельности, уточняет он. «Когда на сцену приглашается “председатель Новосибирского областного Совета”, я сижу и думаю: а вдруг имеется в виду совет ветеранов?» — поддерживает идею председатель Новосибирского областного Совета Алексей Беспаликов, который вместе с Кулаковым встретился с журналистами в Новосибирске (цитаты по «Интерфаксу»). В Ставрополье действует Государственная дума, в Хакассии — Верховный совет, в Самаре — Губернская дума, в Башкирии — Курултай. По мнению Беспаликова, ситуация, «когда какая-нибудь республика, в которой проживает 200 тыс. человек, выбирает парламент, в котором более 100 депутатов и две палаты», «никуда годится». Председатель комиссии Общественной палаты по региональному развитию Вячеслав Глазычев против такой инициативы: региональная специфика не может игнорироваться, в федеративном государстве могут уживаться различные модели управления, о чем свидетельствует, например, опыт США. «Если у нас клановая структура общества в ряде кавказских республик, то делать вид, что ее нет — вздор» — полагает Глазычев. Политолог Александр Кынев говорит, что унификация и сейчас идет: ряд заксобраний поменяли недавно свои названия. Что же касается численности депутатов, она связана не только с числом населения, но и с неравномерностью его распределения, и здесь выработать единый стандарт будет сложно. Ханты-Мансийский и Ненецкий автономные округа, например, имеют квоты для избрания представителей коренных народов. Законом, считает он, должна быть установлена разумная минимальная численность депутатов парламентов. В НАО заксобрание превратилось в фикцию, когда число депутатов там сократили с 17 до 11 человек, говорит Кынев. Напротив, в Татарстане и Башкирии избирается более 100 человек.

http://www.vedomosti.ru/newsline/index.shtml?2008/11/14/684131